El presidente fue reelegido con una ventaja estrecha sobre Flávio Bolsonaro. Ahora deberá gobernar con un Congreso inclinado hacia la derecha, enfrentar la inseguridad y manejar las tensiones con Donald Trump.
Luiz Inácio Lula da Silva consiguió un nuevo mandato presidencial en Brasil tras imponerse en la segunda vuelta electoral a Flávio Bolsonaro. Sin embargo, la victoria no despeja los problemas que tendrá que afrontar: el país continúa dividido, la oposición mantiene una fuerza considerable en el Congreso y las dificultades económicas podrían limitar sus promesas sociales.
Con el 51,7 % de los votos, frente al 48,2 % obtenido por su rival, Lula logró una ventaja estrecha que confirma la persistencia del bolsonarismo en la política brasileña. El resultado también anticipa un periodo de fuertes disputas legislativas y negociaciones para sacar adelante las iniciativas del Gobierno.
Un Congreso que puede frenar sus reformas
La gobernabilidad será uno de los primeros desafíos. El Partido Liberal, asociado al sector de Jair Bolsonaro, quedó como la principal fuerza parlamentaria, con 121 de los 513 escaños de la Cámara de Diputados y 28 de los 81 puestos del Senado.
Sin mayorías propias, Lula dependerá de acuerdos con otras colectividades, especialmente con el llamado Centrão, un bloque de partidos de centro y centroderecha que suele negociar apoyos a cambio de cargos e influencia sobre los recursos públicos.
La dificultad radica en que los congresistas tienen cada vez más participación en las decisiones presupuestales. Esto puede reducir la capacidad del Ejecutivo para definir prioridades y obligar al presidente a hacer concesiones para mantener sus proyectos en marcha.
Las finanzas públicas ponen en riesgo su agenda social
El panorama económico representa otro frente de preocupación. Brasil registra un gasto público superior a sus ingresos, una deuda que supera el 80 % del producto interno bruto y tasas de interés elevadas para contener la inflación.
El economista Mauro Rochlin, de la Fundación Getulio Vargas, advirtió que los desequilibrios fiscales pueden convertirse rápidamente en una crisis económica.
Para Lula, el dilema será ajustar las cuentas públicas sin afectar los programas sociales que constituyen una de las principales banderas de su proyecto político. Las medidas de austeridad podrían generar resistencia en el Congreso y entre sectores que se benefician del gasto estatal.
La violencia, bajo presión política
La inseguridad figura entre las preocupaciones de la población brasileña. Las facciones criminales y las milicias ejercen control territorial en distintas ciudades, un fenómeno que representa un desafío para las autoridades nacionales y locales.
La oposición ha cuestionado la respuesta de Lula frente al crimen organizado. Durante la campaña, el mandatario respaldó reducir de 18 a 16 años la edad de responsabilidad penal para delitos atroces, una propuesta defendida por sectores de la derecha.
El asunto también tiene implicaciones internacionales. La decisión de la administración de Donald Trump de declarar organizaciones terroristas al Primeiro Comando da Capital (PCC) y al Comando Vermelho, las dos mayores facciones criminales de Brasil, generó rechazo en Brasilia por los posibles efectos sobre la soberanía nacional.
Trump y las tensiones comerciales
La relación con Estados Unidos será determinante para la política exterior brasileña. Lula ha defendido la autonomía de su país frente a Washington, especialmente después de los aranceles impuestos por Trump en medio de las tensiones relacionadas con el proceso judicial contra Jair Bolsonaro.
El presidente brasileño deberá buscar canales de entendimiento con la Casa Blanca sin abandonar su discurso de soberanía. La tarea será más compleja en una región donde varios gobiernos han estrechado sus relaciones con Trump y promueven posiciones distintas a las de la izquierda latinoamericana.
Las diferencias podrían extenderse a asuntos comerciales, cooperación en seguridad y relaciones diplomáticas.
El bolsonarismo sigue vivo
La estrecha diferencia electoral demuestra que la victoria de Lula no supone el debilitamiento definitivo de la derecha brasileña. Flávio Bolsonaro consiguió casi la mitad de los votos válidos y su sector conserva una importante representación parlamentaria.
La condena de Jair Bolsonaro a 27 años de prisión por delitos relacionados con un intento de golpe de Estado tampoco ha eliminado la influencia política de su movimiento.
Lula inicia así otro periodo con el reto de demostrar que puede gobernar para un país dividido. El manejo de la economía, los resultados en seguridad y su capacidad para negociar con un Congreso adverso serán determinantes para definir si logra sostener su agenda o termina condicionado por las fuerzas que se oponen a su proyecto.
