El proyecto, radicado ante la Secretaría General de la Cámara de Representantes, está compuesto por 106 artículos y contempla nuevos impuestos, modificaciones al sistema tributario y facultades extraordinarias para que el presidente pueda fusionar, recortar o suprimir ministerios y otras entidades del Estado.
Durante un análisis de la propuesta, Acosta señaló que el Gobierno pretende recomponer ingresos por cerca de 80 billones de pesos. De acuerdo con sus estimaciones, unos 27 billones provendrían de cambios relacionados con los ingresos laborales y de trabajadores independientes.
Uno de los puntos que más preocupación genera es el posible impacto sobre quienes devengan más de 1,8 salarios mínimos, población que, según lo expuesto por el exfuncionario, tendría nuevas obligaciones relacionadas con la declaración de renta.
Acosta también cuestionó los cambios previstos para los trabajadores independientes. Advirtió que la modificación de la base de cotización a salud y pensión podría elevar considerablemente sus aportes, al pasar de calcularse sobre una parte de los ingresos a tomar como referencia una proporción mucho mayor.
Según sus cálculos, cerca de 20 millones de trabajadores podrían verse afectados por las disposiciones de la iniciativa.
El IVA y el costo de vida también entraron en el debate. Acosta sostuvo que, aunque algunos efectos del impuesto se proyectan para 2028, los comerciantes podrían anticipar los cambios tributarios y trasladar parte de los costos a los consumidores desde antes de su entrada en vigencia.
El exdirector de Crédito Público también cuestionó el estado del Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles y afirmó que habría quedado con un déficit de 35 billones de pesos a valores actuales.
La propuesta incluye, además, modificaciones al impuesto al patrimonio y gravámenes sobre licores, tabaco y bebidas azucaradas. Su discusión en el Congreso permitirá conocer qué medidas avanzan, cuáles reciben modificaciones y qué sectores terminarían asumiendo la mayor carga tributaria.
Por ahora, las cifras y los efectos mencionados por Acosta corresponden a su análisis del proyecto. El alcance definitivo dependerá del texto que apruebe el Congreso.
